论我国《环境保护法》的结构布局--兼评新《环境保护法》

摘要：
    法学理论界和立法实务界对《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）的结构布局研究不足，使得全国人大常委会于2014年4月24日通过的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称新《环境保护法》）的结构令人困惑。《环境保护法》应围绕保障“良好生态环境”这一根本立法目的以及“实现环境法律关系”进行布局，其布局应以“3＋2”结构为宜。即以三类主体（环境权主体---自然人，环境义务主体---环境资源利用或破坏者，环境职责主体---政府）为对象分章予以规制，再加上总则和法律责任两章。